구리시, 상권활성화 ‘1회성 회의’ 아닌 거버넌스로 실질 성과 만든다

이성애 기자

leesungae7660@gmail.com | 2026-05-01 10:32:06

1차 연도 성과 점검 넘어 ‘2차 연도 실행 전략’ 전환점

상인 주도 운영·현장 체감 정책, 지속가능성 확보 관건

구리시가 ‘상권 활성화 정책’을 행정 중심에서 ‘현장 중심’으로 전환하기 위한 첫 단추를 끼웠다. (구리시= 제공)

[애플온뉴스=구리 이성애 기자] 구리시가 ‘상권 활성화 정책’을 행정 중심에서 ‘현장 중심’으로 전환하기 위한 첫 단추를 끼웠다. 단순 보고 성격의 회의가 아니라, 향후 정책 방향과 실행력을 좌우할 ‘거버넌스 구조’가 본격 가동됐다는 점에서 의미가 크다.

구리시상권활성화재단은 지난 4월 29일 재단 다목적실에서 ‘제1회 상권 친화형 도시 조성 거버넌스 회의’를 개최했다. 이번 회의는 1차 연도 사업 성과를 점검하는 동시에, 향후 2차 연도 사업의 실행 전략을 설계하기 위한 출발점 성격을 띤다.

◆ ‘제1회’ 의미… 평가회의 아닌 ‘정책 전환의 기점’

이번 회의에서 주목할 지점은 ‘제1회’라는 표현이다. 이는 단발성 행사가 아니라, 상권 정책을 지속적으로 점검·보완하는 정례 협의체의 시작을 의미한다.

기존 상권 정책이 행정 주도의 사업 집행과 사후 평가에 머물렀다면, 이번 거버넌스 회의는 ▲상인 ▲주민 ▲전문가가 정책 설계 단계부터 참여하는 구조로 전환됐다는 점에서 차별성이 있다.

특히 이번 회의는 단순 성과 보고를 넘어 ‘체감도’를 기준으로 정책을 재평가했다는 점이 특징이다. 상권 활성화 사업이 실제 매출 증가나 유동 인구 확대 등으로 이어졌는지, 현장에서 어떤 불편과 한계가 있었는지를 중심으로 논의가 이뤄졌다.

◆ ‘성과’보다 ‘지속성’… 상인 주도 구조가 핵심

참석 위원들은 1차 연도 사업을 통해 상권의 정체성이 일정 부분 강화됐다는 점에는 공감했다. 그러나 단기 이벤트 중심 사업으로는 지속적인 활성화에 한계가 있다는 데 의견이 모였다.

이에 따라 향후 과제로는 ▲상인 주도 운영 체계 구축 ▲상권별 맞춤형 지원 ▲지속 가능한 콘텐츠 발굴 등이 핵심 과제로 제시됐다.

특히 상인들이 직접 기획하고 운영하는 구조가 정착되지 않을 경우, 정책 효과가 일시적에 그칠 수 있다는 우려도 함께 제기됐다. 이는 ‘행정 지원→민간 주도’로의 전환이 상권 정책의 성패를 가를 핵심 변수라는 점을 보여준다.

◆ 2차 연도 과제… “보여주기 아닌 체감형 정책”

이번 회의를 통해 도출된 의견은 2차 연도 사업의 핵심 지표로 반영될 예정이다. 단순한 의견 수렴에 그치지 않고, 정책 실행 단계까지 연결하겠다는 점에서 실질적 변화가 예상된다.

앞으로 추진해야 할 과제로는 ▲데이터 기반 상권 분석 강화 ▲공실 점포 활용 방안 ▲야간·체류형 콘텐츠 확대 ▲디지털 마케팅 지원 ▲상권 간 연계 전략 구축 등이 꼽힌다.

또한 상권별 특성을 반영한 ‘차별화 전략’이 요구된다. 획일적인 지원 방식에서 벗어나 지역별 상권 구조와 소비 패턴에 맞는 맞춤형 정책이 필요하다는 지적이다.

재단 관계자는 “거버넌스를 통해 수렴된 의견을 2차 연도 핵심 지표로 반영할 것”이라며 “보여주기식 사업이 아니라 상인들이 실제로 변화를 체감할 수 있는 정책에 집중하겠다”고 밝혔다.

이번 회의는 단순한 ‘사업 점검’이 아니라, 구리시 상권 정책이 ‘행정 중심’에서 ‘현장 중심’으로 전환되는 분기점으로 해석된다. 향후 거버넌스가 실제 정책 실행력으로 이어질 수 있을지가 상권 활성화의 성패를 가를 핵심 변수로 떠오르고 있다.

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